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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
 求，但现有托育
机构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期
 末4.5个的目 标尚存很大差距。